Mise en œuvre des mesures de protection de la COVID-19 (mis à jour le 14 octobre 2021)

Dans la pratique du secteur immobilier, de nombreuses questions se posent quant à l'application des dispositions de la Covid actuellement en vigueur, notamment en ce qui concerne les aspects du droit du travail dans le domaine des réunions de copropriétaires et des contacts avec la clientèle dans la gestion immobilière (rendez-vous de visite, etc.). Sur la base des questions reçues, le SVIT Suisse a créé une FAQ autour du certificat Covid et des tests dans les différents domaines du secteur immobilier. Vous pouvez soumettre d'autres questions à info@svit.ch

Le SVIT Suisse fonde sa recommandation de vaccination sur les résultats scientifiques de l'OFSP et de ses experts. Le souci de l'association est que nous trouvions rapidement une nouvelle normalité dans l'intérêt de notre société et de notre économie. La vaccination est actuellement le moyen le plus efficace d'y parvenir. Pendant la pandémie, le SVIT a régulièrement commenté les questions de santé, notamment en formulant des recommandations en matière de protection. La recommandation de vaccination est également soutenue par l'Union suisse des arts et métiers, l'Union patronale suisse et Economiesuisse. Toutefois, le SVIT considère que la vaccination obligatoire des employés du secteur immobilier est disproportionnée et juridiquement inapplicable, car il existe une mesure alternative (les tests).
Oui, l'obligation de certificat s'applique également au président de la réunion et aux autres employés de l'administration qui sont présents. Toutes les personnes présentes, y compris les employés de l'administration, sont considérées comme des "participants" au sens de l"Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidemie de COVID-19" - contrairement au personnel de service des locaux dans lesquels la réunion a lieu (p. ex. restaurant). Ils ne sont pas des participants à un événement, mais des employés d'un établissement. Les dispositions du droit du travail leur sont applicables.
Les employeurs sont tenus d'assurer la protection de la santé de leurs employés et les mesures de protection contre le covid-19 sur le lieu de travail conformément à l'art. 6 du Code du travail, à l'art. 25 de l'"Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-19" et à l'art. 27a de l'"Ordonnance 3 sur les mesures destinées à lutter contre le coronavirus" Ils doivent donc prendre toutes les mesures appropriées à la situation de l'entreprise, c'est-à-dire raisonnables pour son fonctionnement compte tenu des conditions techniques et économiques. Voir la "Fiche d'information pour les employeurs, protection de la santé sur le lieu de travail - CORONAVIRUS (COVID-19)" du SECO.
Oui, les coûts sont à la charge de l'employeur. Toutefois, l'employeur est libre de déléguer un autre employé pour cette tâche.
En principe, les employés sont tenus de se conformer aux ordres et aux instructions de l'employeur dans la mesure où ils sont raisonnables. On peut supposer qu'effectuer un test concernant une assemblée de copropriétaires est considéré comme raisonnable - ceci également parce que l'"Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-19" ne permet pas la participation sans certificat. L'employeur est tenu de prendre en charge les coûts du test. Si l'employé refuse, un avertissement doit être donné. Si l'employé persiste dans son refus, cela peut constituer un motif de licenciement (sans préavis).
D'une part, les employeurs doivent veiller à ce que les employés puissent respecter les règles et recommandations de l'OFSP en matière de comportement et d'hygiène. D'autre part, les employeurs doivent prendre des mesures supplémentaires selon le principe STOP (substitution, mesures techniques, mesures organisationnelles, équipements de protection individuelle). Cela signifie : bureau à domicile si possible, ventilation régulière, distance entre les travailleurs, organisation d'équipes séparées, désinfection et lavage des mains et port d'un masque. Selon l'art. 25, al. 2bis de l'"Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-19", l'employeur peut vérifier l'existence d'un certificat Covid si cela sert à déterminer les mesures de protection appropriées à prendre selon le principe STOP ou à mettre en œuvre le concept de test selon l'art. 7, al. 4. Les employés doivent être consultés au préalable à cette fin. Voir aussi le dépliant du SECO "Contrôle du certificat COVID dans l'entreprise - les faits les plus importants en bref".
Il n'y a aucune obligation d'obtenir un certificat pour ces contacts clients. Il appartient à l'employeur d'exiger de l'employé un certificat fondé sur une évaluation des risques liés aux contacts avec les clients. En principe, le salarié est tenu de se conformer aux ordres et aux instructions de l'employeur pour autant qu'ils soient raisonnables. On peut supposer que l'ordre d'effectuer un test dans le cadre d'un rendez-vous avec un client est considéré comme raisonnable. Toutefois, l'employeur est tenu de supporter les coûts du test.
Cela n'est possible - le cas échéant - que si une disposition correspondante figure dans le contrat de travail et si, malgré d'autres mesures de protection, il existe un risque concret pour les employés eux-mêmes ou pour des tiers, ce qui n'est généralement pas le cas dans le secteur immobilier. Le SVIT estime que la vaccination obligatoire est disproportionnée, le dépistage étant une mesure alternative.
En principe, l'employeur peut mettre fin à tout contrat de travail en respectant le délai de préavis qui y est prévu. On peut toutefois supposer qu'une telle résiliation serait considérée comme abusive s'il n'existe pas de disposition correspondante en matière de vaccination dans le contrat de travail et s'il n'y a pas de danger concret pour les employés eux-mêmes ou pour des tiers. Selon le Code des obligations, un licenciement abusif peut entraîner l'obligation de verser une indemnité allant jusqu'à 6 mois de salaire. Toutefois, si la résiliation n'a pas lieu pendant une période de blocage, elle produit tout de même ses effets, c'est-à-dire que la relation de travail est valablement résiliée.
 
Pour les clients des prestataires de services immobiliers, il n'y a pas d'obligation d'attestation de base (sauf en cas d'événement ou de situation relevant de l'"Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-19 "). Selon le SVIT, les services immobiliers font partie de la zone pour laquelle une obligation de certificat n'est pas prévue ("zone verte"). Voir OFSP "Coronavirus : utilisation du certificat"). Ici, les concepts généraux de protection et d'hygiène continuent de s'appliquer sans exception.
Non. Pour l'accès aux appartements, ce sont les dispositions du droit du bail/du contrat de bail qui s'appliquent. Un certificat COVID manquant n'est pas un motif de refus. Cependant, des mesures de protection doivent être prises (masque d'hygiène, désinfection).

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Obligation de présenter un certificat COVID lors des assemblées / Déclaration du SVIT Suisse du 16.09.21

L'Office fédéral de la justice interprète "L'ordonnance COVID-19" différemment du SVIT Suisse et de la Chambre des copropriétaires. En conséquence, l'association révise sa recommandation du 10 septembre 2021 concernant l'exigence d'un certificat pour les réunions des copropriétaires . En principe, une obligation de certificat s'applique aux réunions. Avec cette exigence, l'administration ne viole pas les droits de participation et d'implication des copropriétaires.

Dans une communication du 10 septembre 2021, le SVIT Suisse et la Chambre professionnelle de la copropriété ont informé des changements concernant l'obligation du certificat Covid. Par la suite, l'Office fédéral de la justice (OFJ) a publié des FAQ sur les assemblées générales. L'OFJ est d'avis qu'il existe une obligation générale d'obtenir un certificat pour les manifestations organisées à l'intérieur. Ceci s'applique également aux assemblées générales et donc également aux réunions des PPE

Selon l'art. 14a de l'ordonnance Covid 19, l'exigence d'un certificat peut être levée pour les événements en intérieur si certaines conditions sont remplies. Selon l'avis inchangé du SVIT Suisse et de la Chambre professionnelle des copropriétaires, ces exigences peuvent être remplies pour les réunions PPE - ceci notamment dans le contexte où la loi sur les associations est en outre applicable à l'assemblée des co-propriétaires et où les autorités ont jusqu'à présent toujours traité ces réunions comme des associations dans le contexte de la pandémie et ont donc également autorisé les réunions écrites et virtuelles.

Le SVIT Suisse et la Chambre des copropriétaires ont échangé avec l'OFJ sur cette divergence. L'OFJ s'en tient à son interprétation la plus restrictive. En fin de compte, cependant, il appartiendra aux tribunaux de clarifier cette question de manière concluante. Dans ce contexte, les administrations qui organisent des assemblées de moins de 30 personnes sans obligation de certificat, même en respectant les dispositions de l'art. 14a de l'ordonnance, courent au moins le risque d'une procédure pénale et, dans le pire des cas, d'une amende. En outre, on connaît des cas dans lesquels les propriétaires de locaux n'autorisent pas les événements sans certificat.

A juste titre et conformément à la dernière communication du SVIT Suisse et de la Chambre professionnelle des copropriétaires, l'OFJ a également indiqué dans la FAQ qu'en cas d'assemblée avec obligation de certificat, il est permis de refuser la participation physique d'un copropriétaire qui ne présente pas le certificat COVID.

Le SVIT Suisse et la Chambre professionnelle de la copropriété révisent donc leur recommandation afin de minimiser les risques pour les administrateurs :

NOUVEAU : Pour les réunions de copropriétaires, un certificat est obligatoire. Les copropriétaires doivent en être informés dans l'invitation. En outre, il convient d'attirer l'attention sur la possibilité de voter par procuration. Pour les réunions, un contrôle strict à l'entrée est recommandé. Nous tenons à souligner qu'une violation des exigences peut avoir des conséquences pénales pour l'administrateur (en tant qu'organisateur).

Comme il est toujours possible de se faire tester avant une réunion et d'obtenir ainsi un certificat, les personnes non vaccinées ne sont pas exclues d'une réunion. Par conséquent, à notre avis, il n'est pas possible de contester avec succès les résolutions de l'assemblée en raison de l'exigence d'un certificat ou du refus d'accès à l'assemblée en l'absence d'un certificat. Comme alternative à l'exécution physique, la possibilité d'une exécution écrite ou virtuelle continue de s'appliquer.

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Mesures COVID : Qu'est-ce qui s'applique à partir du 13 septembre ? (mis à jour le 10 septembre 2021)

Le 8 septembre, le Conseil fédéral a décidé de prolonger l'obligation du certificat Covid à partir du 13 septembre, une mesure qui touche également les assemblées de co-propriétaires. L'ordonnance COVID-19 (version 13.09.2021) stipule :

Pour les assemblées avec un maximum de 30 personnes (y compris l'administration) :
- L'assemblée peut se dérouler sans certificat (art. 14a, al. 1)
- Capacité maximale de la salle occupée par 2/3
- Plan de protection à mettre en place
- Pas de consommation de boissons ou nourriture
- Masque obligatoire et distance de sécurité à respecter si possible

Pour les assemblées de plus de 30 personnes :
- L'assemblée doit se dérouler avec l'obligation de présenter un certificat COVID (art. 15)
- Contrôle du certificat à l'entrée (via l'application COVID Certificate Check).
- Il est conseillé d'avertir les participants à l'avance qu'ils doivent présenter un certificat COVID.

Il convient de mentionner en particulier les points suivants :

  • Si une réunion sans obligation de certificat se tient dans un restaurant (moins de 30 participants), aucune boisson ou nourriture ne peut être consommée et le port du masque est strictement obligatoire. Vérifier toujours avec le restaurant car toute consommation est strictement interdite (verre d'eau inclus).
  • Pour les assemblées avec des certificats COVID obligatoires (+ de 30 participants) un contrôle d'entrée rigoureux est recommandé avant l'arrivée des participants dans les locaux de l'assemblée. Nous tenons à souligner qu'une violation de l'obligation de certificat peut avoir des conséquences pénales pour l'administrateur en tant qu'organisateur de la réunion.
  • Comme il est toujours possible de se faire tester avant une réunion et d'obtenir ainsi un certificat, les personnes non vaccinées ne sont pas exclues d'une réunion avec certificat obligatoire. Par conséquent, à notre avis, il n'est pas possible de contester les résolutions de l'assemblée sur la base de l'obligation d'obtenir un certificat ou sur la base d'un refus d'accès à l'événement pour l'absence de certificat. 
  • Contrairement aux versions précédentes de l'ordonnance, les réunions de copropriétaires ne sont plus des événements privés, pour lesquels une réglementation moins stricte s'applique jusqu'à 30 personnes. Les événements privés ne sont plus que des événements dans le cercle des amis et de la famille, ce qui n'inclut pas les réunions de copropriétaires.
  • Compte tenu de la situation actuelle, la Chambre des experts en copropriété du SVIT continue de recommander une réflexion approfondie sur la question de la tenue des assemblées de copropriétaires et encourage, au moins jusqu'à la fin de l'année, de tenir les assemblées sous forme de réunion virtuelle ou de vote par corréspondance.
Mesures COVID dès 13.09.2021

 

Archives

Documents à télécharger

  • SVIT Suisse - Plan de protection bureaux
  • SVIT Suisse - Modèle de vote par correspondance pour les assemblées des co-propriétaires

Archives

  • Assouplissement mesures 24.02.2021
  • Recommandations du SVIT Suisse du 15.01.2021 PDF
  • Ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l’épidémie de COVID-19 en situation particulière état 18.01.2021

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